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febrero 2004
Federico Durán López,
Presidente del Consejo Económico y Social (1992-2001).
Y uno de los seis miembros de la Comisión Europea TASK FORCE.
“Debate Europeo sobre la Flexibilidad”en
la Universidad Pública de Navarra.
El catedrático de derecho, Federico Durán
López, especialista en mercado de trabajo participó el
día 18 de febrero en la jornada “Debate
Europeo sobre la Flexibilidad” que organizaron el Departamento de Innovación, Empresa y Empleo. y el Grupo
de Investigadores Sociales de la Universidad Pública de
Navarra, dirigido por Luis Sarries Sanz, catedrátrico de
sociología. Colaboran en la misma Aedipe, CEN y SODENA.
Durán, presidente del Consejo económico y Social
desde 1992 a 2001, es uno de los seis expertos de la Comisión
Europea TASK FORCE que, durante el año 2003, han realizado
un diagnóstico de las principales dificultades que los países
europeos encuentran para dar respuesta al problema del empleo.
Este equipo de trabajo, presidido por Vim Kok, exministro de los
Países Bajos, se constituyó la primavera pasada a
propuesta del Consejo Europeo a la Comisión.
El informe de los expertos, que se presentó en Navarra
el día 18 por primera vez, se entregó a la Comisión
el pasado 26 de noviembre de 2003 y presenta como ejemplos de acción
las políticas de Suecia y Dinamarca. Clausurará esta
conferencia, programada para las siete y media de la tarde, en
la Universidad Pública de Navarra (Escuela de Agronómos-
1ª planta), el Director General de Trabajo, José María
Roig.
“El actual sistema de negociación colectiva,
que es una norma jurídica, debe cambiarse cuanto antes” aseguró el
catedrático de Derecho del Trabajo y miembro de la Comisión
Europea Task Force, Rafael Durán López en su intervención “Debate
Europeo sobre la Flexibilidad”, que tuvo lugar en la Universidad
Pública de Navarra. “Necesitamos
crear mucho más empleo” repitió con insistencia
y un “marco jurídico de relaciones laborales coherente”,
manifestó.
Repitió con énfasis que es necesario revisar el
marco jurídico de las negociaciones colectivas con el fin
de modernizar la organización del trabajo y utilizar las
posibilidades de la diferenciación de salarios en función
de situaciones locales, regionales y sectoriales
Durante su conferencia, organizada por el Grupo de Investigadores
Sociales de UPNA y el Gobierno de Navarra, en colaboración
con SODENA, Aedipe y CEN, Durán afirmó que la problemática
actual en las relaciones laborales no es coyuntural sino estructural.
Europa y España ven con preocupación -dijo- como
se contraer su población laboral y como sus países
miembros destruyen mucho más empleo. En crítica referencia
a la actual fórmula de protección del desemplo y
el adelanto de las edades de jubilación, reiteró que
arreglan nada. La presentación de la conferencia fue realizada
por el catedrático de sociología, Luis Sarries Sanz,
que en la actualidad trabaja en un estudio sobre flexibilidad laboral
“No valen las reformas parciales en el actual sistema de
negociación colectiva” comentó. Se trata de
una norma jurídica, que con reformas, nació hace
casi cien años y hay que “cambiarla cuanto antes,
mejor” repitió.
Todas las afirmaciones de Federico Durán estuvieron acompañadas
de ejemplos, encuestas y cifras, en algunos casos con proyección
hasta el año 2030 e incluso hasta el año 2050. Proyectó dudas
sobre el cumplimiento incluso de los acuerdos de la cumbre de Lisboa
porque entre otras cosas, dijo, habrá que crear más
de 15 millones de puestos de trabajo (el 50% femenino) hasta el
año 2010 y no parece muy probable, cuando además,aseguró también,
se contrae la población laboral.
Entre los años 1991 y 2000, sólo el 50% de las personas
con edades entre 45 y 54 años que trabajaban en esos años,
siguen haciéndolo hoy. “No hay creación de
empleo, ni cultura emprendedora. Tenemos que hacer el trabajo más
atractivo” afirmó Durán. En este sentido manifestó que
el trabajador tiene que tener ventajas sobre el que no quiere trabajar
y reclamó una mayor identificación social del empresario.
Recordó que con la globalización actual ya no existen
los mercados nacionales y defendió la cualificación
de los trabajadores y el empleo de calidad, como una de las soluciones
contra la deslocalización de las empresas. Su intervención
fue repasando el informe que la Comisión Europea TASK FORCE
entregó a los dirigentes europeos a finales de noviembre
de 2003. En sus conclusiones señalan como ejemplos de acción
las políticas de Suecia y Dinamarca.
SUPRIMIR LOS OBSTÁCULOS AL TRABAJO
A TIEMPO PARCIAL
Europa debe aumentar su potencial económico, favoreciendo
un crecimiento sostenido del empleo y de la productividad, a medio
y largo plazo. Los países europeos necesitan más
mano de obra y más productiva. En el caso de España,
los expertos destacan, entre otros puntos, la precariedad de los
contratos de trabajo, así como la débil participación
de las mujeres en el mercado de trabajo. Señalan la necesidad
de hacer que los contratos fijos sean más atractivos para
los empresarios, que se favorezca el desarrollo de las agencias
de trabajo temporal y que se supriman los obstáculos al
trabajo a tiempo parcial.
Para conseguir el objetivo de que el trabajo sea una verdadera
opción para todos, insisten los expertos europeos en promover
una mayor movilidad geográfica y profesional de la mano
de obra, revisar las medidas para impulsar la participación
femenina, asegurando el acceso a las estructuras de las guarderías
y promoviendo que los hombres participen en la responsabilidades
familiares.
RECOMENDACIONES A LOS PAÍSES EUROPEOS
Para dinamizar eficazmente el empleo y la productividad, Europa
debe cumplir cuatro condiciones fundamenales, según los
resultados de la citada comisión en la que participa Federico
Durán:
· Aumentar a capacidad de adaptación de los trabajadores
y de las empresas. Los estados miembros y los agentes sociales
deben mejorar su capacidad de anticipar y asumir los cambios tanto
cíclicos como estructurales.
· Atraer más a las personas al mercado de trabajo.
Para ello es necesario impulsar la creación de nuevas empresas
y reducir los obstáculos administrativos y reglamentarios
para el establecimiento y la gestión de las empresas. Para
desarrollar la creación de empleo para trabajadores poco
cualificados, los estados miembros deberían mantener sus
esfuerzos para reducir los costes salariales indirectos. Es necesario
también eliminar los numerosos obstáculos que impiden
todavía la incorporación de la mujer al trabajo.
La evolución global de los salarios no debería ser
superior al crecimiento de la productividad en el curso de un ciclo
económico y debería reflejar la situación
del mercado de trabajo.
· Invertir más y más eficazmente en capital
humano.
· Asegurar una implementación efectiva de las reformas
a través de políticas más eficientes. Presentan
como ejemplos de acción las políticas de Suecia y
Dinamarca.
Transcripción
de la conferencia ofrecida por el Dr. Federico Durán López
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